2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。為貫徹落實(shí)中央精神，助力能源化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，2024年3月2日，能源·化工雁棲湖科創(chuàng)大會在京舉行。會上，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康對新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)行了分析解讀，并對如何加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、打開新局面建言獻(xiàn)策。

圖 / 發(fā)言現(xiàn)場

理解生產(chǎn)力的概念

賈康院長首先對生產(chǎn)力的概念進(jìn)行了描述。他講到生產(chǎn)力是決定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)系與社會制度、上層建筑演變的最根本的決定性因素。人類在脫離動物界后，就會形成特定的“社會生產(chǎn)力”，初期即可歸結(jié)為“勞動者、勞動對象、勞動工具”三要素的組合，總的趨勢是從自然分工（采集與狩獵）到農(nóng)業(yè)革命階段，從農(nóng)業(yè)革命到工業(yè)革命階段，再從工業(yè)革命階段到信息革命階段。在階躍式上升過程中，工業(yè)革命后的“加速度”十分明顯，尤其在發(fā)生信息革命后，發(fā)展升級日新月異，相應(yīng)地也會帶來巨大挑戰(zhàn)性。

生產(chǎn)力直接地表現(xiàn)著人與自然界的關(guān)系，體現(xiàn)在投入－產(chǎn)出的生產(chǎn)過程中，以供給側(cè)多種要素的結(jié)合，形成滿足人類需要的“有效供給”作用。

賈康院長指出：“社會發(fā)展到一定階段會出現(xiàn)生產(chǎn)過剩，但是生產(chǎn)力永遠(yuǎn)不會出現(xiàn)過剩問題。”

要全面把握“新質(zhì)生產(chǎn)力”的內(nèi)涵

當(dāng)前，在中國推進(jìn)現(xiàn)代化必須以創(chuàng)新發(fā)展為第一動力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一提法被反復(fù)強(qiáng)調(diào)，這是現(xiàn)實(shí)的迫切性要求也是遵循客觀世界的規(guī)律性。“新質(zhì)生產(chǎn)力”有何內(nèi)涵？賈康院長從基礎(chǔ)理論層面的兩大視角對“新質(zhì)”的概念進(jìn)行了解讀。

他談到“新質(zhì)”的第一視角，即人類供給側(cè)創(chuàng)新中所形成的“階躍式”發(fā)展所帶來的具備質(zhì)變特征的生產(chǎn)力新水平新境界。比如，工業(yè)革命形成的比之農(nóng)業(yè)革命時代的生產(chǎn)力，是新質(zhì)生產(chǎn)力。再詳細(xì)劃分，比如，信息革命時代中，移動互聯(lián)網(wǎng)所支持形成的生產(chǎn)力比之有線互聯(lián)所支持形成的生產(chǎn)力，是新質(zhì)生產(chǎn)力。再比如，當(dāng)下向未來展望，量子計(jì)算機(jī)所支持形成的生產(chǎn)力比之電子計(jì)算機(jī)所支持形成的生產(chǎn)力，是新質(zhì)生產(chǎn)力。

“新質(zhì)”的第二視角是生產(chǎn)力發(fā)展中供給側(cè)要素及其組合升級版所帶來的具備質(zhì)變特征的生產(chǎn)力新水平、新境界。“新質(zhì)生產(chǎn)力”是全要素生產(chǎn)率，除了科技生產(chǎn)力外，還要考慮日趨重要的科技、數(shù)據(jù)、制度等要素。

我國制度改革已進(jìn)入深水區(qū)，如何攻堅(jiān)克難，啃下硬骨頭？賈康院長認(rèn)為，我們要想全面把握“新質(zhì)生產(chǎn)力”的內(nèi)涵，應(yīng)將以上兩個不同視角進(jìn)行綜合，即中央要求的“推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”，應(yīng)包括把握住科技創(chuàng)新的前沿創(chuàng)新和全要素生產(chǎn)率的提升，對沖勞動力、資本、自然資源等傳統(tǒng)供給要素出現(xiàn)支撐力的下滑的問題，我們要形成升級發(fā)展新動力源。

四大創(chuàng)新組合助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

在中國“爬坡過坎”關(guān)鍵時期要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，如何打開新局，賈康院長從制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、思想解放觀念創(chuàng)新四個維度提供了破局之法。

第一要對“解放生產(chǎn)力”的制度進(jìn)行創(chuàng)新，這是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的龍頭。高水平改革開放是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)升級發(fā)展的大前提，是新質(zhì)生產(chǎn)力“綱舉目張”的綱，必須在改革深水區(qū)攻堅(jiān)克難，謀劃新一輪重大改革的可行配套方案，動真格啃硬骨頭。

第二要落實(shí)到科技創(chuàng)新成果應(yīng)用的科技創(chuàng)新，這是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，要以追趕－趕超戰(zhàn)略與比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的合理組合搭配，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的重要作用。

第三要落實(shí)到“細(xì)節(jié)決定成敗”的管理創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的務(wù)實(shí)保障，具備充分肯定和大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神取向下的企業(yè)決策與經(jīng)營管理的高水平，以及宏觀治理的現(xiàn)代化，才能使新質(zhì)生產(chǎn)力的運(yùn)行與正面效應(yīng)，落地生根開花結(jié)果。

第四沖破既得利益阻礙和惰性約束的思想解放觀念創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的先行軍，中國亟需“思想再解放”，進(jìn)而帶出改革更深化、科技更振興、管理工作更抓實(shí)的充滿生機(jī)活力的發(fā)展新局面。